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央行马骏:未来可能使用PSL支持绿色金融发展

来源: 作者: 时间:2016-09-20【字号:

中债气候债指数推介暨绿色债券信息披露座谈会近日在京举行,央行研究局首席经济学家马骏在会上透露,为鼓励金融机构大力发展绿色金融,近期七部委联合发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》(以下简称“《意见》”),其中,《意见》首次提出央行将通过再贷款的方式支持绿色金融发展,未来央行可能会考虑使用广义再贷款工具,如PSL(抵押补充贷款)来支持金融机构中长期的绿色金融项目。

PSL用于支持绿色金融项目就意味着,PSL的适应机构和投向领域都将进一步扩大,既能给接受PSL的金融机构将从三大政策行银行扩大到商业银行,PSL的投向用途也从支持棚改贷款、重大水利工程贷款等扩大到支持绿色金融业务的发展。

马骏称,七部委联合发布《意见》的主意意义在于向社会资本发出积极的政策信号,降低绿色投资者对未来绿色金融投资不确定性的预期,以增加社会资本投资的信心。为吸引社会资本投资,《意见》提出了支持和鼓励绿色投融资的一系列激励措施,包括通过再贷款、专业化担保机制、绿色信贷支持项目财政贴息、设立国家绿色发展基金等措施支持绿色金融发展。

我国在绿色金融方面发展进展迅猛,尤其是在绿色债券领域,中国已成为全球最大的绿色债券市场。据不完全统计,今年1-7月,在我国由发行人承诺、专业独立第三方机构认证、监管机构按照绿色债券通道批准发行的“官方贴标”绿色债券已近1200亿元人民币,占全球同期发行的绿色债券规模的45%,这还不包括实际投向绿色项目但未“官方贴标”的债券。中节能咨询有限公司副总经理廖原称,我国绿色债券市场潜在规模巨大,未来将达万亿级别。

截至目前,中央国债登记结算公司(简称“中债登”)已经根据国内的绿色债券推出了中债-中国绿色债券指数和中债-中国绿色债券精选指数,近日中债登又与气候债券倡议组织、中节能咨询有限公司合作编制推出了中债-中国气候相关债券指数。该指数样本券数量210支,指数总市值1.33万亿元。在样本券的选取标准上,要求对于募集资金100%投向绿色项目的样本券,其募投的绿色项目必须既满足中国《绿色债券支持项目目录》标准,也满足气候债券倡议组织的《气候债券分类方案》;对于募集资金未100%投向绿色项目,即部分或全部资金投向发行人营运资金、流动资金等用途的样本券,发行人95%及以上主营业务收入必须来自同时符合《绿色债券支持项目目录》和《气候债券分类方案》的绿色产业项目。