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金融市场监管面临三大问题 专家建议分业监管

来源: 作者: 时间:2016-06-29【字号:

        6月20日,国务院总理李克强先后到中国建设银行、中国人民银行考察并组织召开座谈会。李克强指出,加强各类金融市场制度建设,强化金融机构内控合规管理。根据新形势、新要求,改革和完善金融监管体制。
        当前我国金融市场制度和金融监管体制的主要问题是:首先,分业监管体制无法应对当前金融市场的混业经营、互联网金融的高速发展的挑战。其次,信息披露制度落后也是当前金融市场制度建设的重要问题,监管部门的信息披露少且不完善,对市场的预期管理和与市场的沟通明显不足,这与美联储持续不断地沟通和信息沟通形成鲜明对比。最后,债券市场作为金融市场的重要组成部分,面临最大的问题是债券发行审批权的分割,上市公司债发行由证监会审批,而非上市公司企业债由发改委审批,这种审批权和监管责任的部门分割是债券市场发展滞后的根源。
        针对上述问题,首先应该改革金融分业监管体制,特别是要改变部门的审批权力紧抓、监管责任推诿的现状,避免监管真空。同时,监管部门如央行要加强信息披露,特别是要与市场连续不断地沟通,引导市场预期。当然,还需要继续修订完善一些法律法规,加大对监管人才的激励机制,防止监管能力不足。对于债券市场的制度建设和监管,要尽管统一债券的审批和监管部门。