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为实体经济发展营造良好金融环境

来源: 时间:2015-11-16 【字号:

日前,国务院总理李克强主持召开金融企业座谈会时指出,当前,国内外经济形势依然错综复杂,要继续坚持稳健的货币政策取向,保持政策松紧适度,增强针对性和灵活性,坚持推进金融市场化改革和法治化建设,在防范风险的基础上促进金融创新,为实体经济发展营造良好的金融环境。 

在三季度经济数据公布之际,李克强总理主持召开金融企业座谈会,强调继续推进金融改革,有效服务实体经济,具有重要意义。一方面,当前经济下行压力依然较大,最新公布的数据显示,今年前三季度国内生产总值同比增长6.9%,增速为近6年来首次低于7%。国际经济复苏低于预期,国内经济处于“三期叠加”的关键阶段,两方面压力均不容忽视;另一方面,金融是现代经济的血液,金融与实体经济密切相关,互促共生。这意味着,在经济新旧动能转换的艰难进程中,金融业能否进一步发挥好“核心”作用,极为关键。 

面对国内外经济形势错综复杂的局面,金融业应如何为实体经济发展营造良好的金融环境? 

第一,为实体经济发展营造良好金融环境,要继续坚持稳健的货币政策取向,保持政策松紧适度,增强针对性和灵活性。面对经济增速下行压力,部分市场人士一直持有宏观调控需要“放水”的观点。但实际上,坚持稳健宏观政策,通过加强预调微调但不搞强刺激,实现“总量稳定,结构优化”的目标,是稳健货币政策的取向所在。从实践来看,今年以来,央行根据经济形势变化,坚持实施稳健的货币政策,不断创新和完善宏观调控方式,灵活运用货币政策工具,更加注重松紧适度,保持总量稳定,更加注重精准发力,为结构调整创造条件。下一步,在稳健货币政策取向不变的前提下,宏观调控需要继续创新方式,精准实施定向调控、相机调控,加强逆周期调节,保持流动性合理充裕和信贷总量适度增长,为结构调整和转型升级营造中性适度的货币环境。 

第二,为实体经济发展营造良好金融环境,要坚持推进金融市场化改革和法治化建设。过去一段时间,我国金融业在为实体经济发展提供强大支持的同时,也面临着发展中的不少问题,许多体制性、机制性弊端亟待化解。对此,李克强总理在本次座谈会上指出,我国货币池子里的水不少,但向实体经济传导仍存在不少体制机制障碍,对此,以大水漫灌的形式无济于事,必须依靠改革开放加以破解,提高金融调控和服务的有效性。可以说,围绕服务实体经济推进金融改革,始终是全面深化改革中的重要环节,改革的方向就是坚持市场化和法制化。既要推动形成多层次、广覆盖、差异化的金融机构体系,继续积极培育公开透明、长期稳定健康发展的多层次资本市场,提高金融业对外开放水平,又要健全金融产品市场化定价机制,进一步推进利率市场化改革,逐步完善人民币汇率形成机制。 

第三,为实体经济发展营造良好金融环境,要在防范风险的基础上促进金融创新。当前,我国经济正处于新旧动能转换关键期,要培育新动能,其中一个关键因素是推动形成大众创业、万众创新的新局面。对此,金融机构需积极创新金融产品和服务,为“双创”营造良好的融资环境。与此同时,从金融业自身发展来看,我国金融业经过前期的快速发展,目前已进入亟待创新转型的新阶段。当然,我们要看到,金融创新与金融风险是硬币的正反面,存在辩证关系。在大力推进金融业改革开放创新水平的同时,需要以风险可控为前提条件。只有维护金融稳健运行,有效防范和化解金融风险,才能为实体经济持续健康发展作出新贡献。 

可以说,在经济新常态下,为实体经济营造良好的金融环境,对宏观调控、金融监管、金融机构而言意味着更高的要求和标准。对此,金融业需要不断深化改革,扩大开放,着力创新,为促进经济平稳运行和结构调整提供更加有力的支撑。

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